平日里极为平常的晚高峰时段的上塘路，车辆往来如同穿梭织布般密集，然而最近只因一份征求意见稿当中的一句话，使得无数身处杭州的车主心间泛起了层层波澜，那便是限行限牌真的要被取消了吗？
征求意见稿不等于最终政策
12月19日，浙江省发改委发布了一份征求意见稿，其内容是关于进一步推动经济高质量发展的，其中提到了“推动杭州市有序取消小客车限行限牌”這一表述，此迅即在杭州市民里引发熱议，不少群众以为杭州马上就要告别实行经年的限行限牌政策了。
要明确的是，这仅是一份征求意见稿，当下正面向社会公开征求意见，时间截至12月28日。征求意见稿乃是政策出台前的讨论版本，并非最终发布稿，其目的在于收集各方建议，用以给后续决策提供参考。
文件中的政策导向解读
于这份征求意见稿里，取消限行限牌的内容被置于扩大内需以及对外开放政策部分，此部分是由浙江省商务厅来牵头施行的。这表明该提议更多的是从推动汽车消费、提升市场信心的经济层面予以考量的。
只是政策最终落地之时，要综合起来考量交通承载能力、环境保护、城市发展规划等诸多不同因素。所以，尽管征求意见稿里有了这一表述，然而这并不意味着杭州的限行限牌政策会马上取消，仍得等待后续具体的政策。
杭州地面道路限行已暂停一年
翻看杭州交通管理方面的政策，去年12月21日，杭州停止开展地面道路限行举措，到现在恰好满一年。在这一年当中，杭州交通布局出现了好些改变，天目山路隧道等众多重点工程实现通车，公共交通优惠政策也有了调整。
在地面道路限行刚开始暂停的那会儿，有部分市民显著察觉到路上车辆变多了，而且早晚高峰时段拥堵状况愈发严重了。等到时间不断地往后推移，以及各项相关配套措施得到推进之后，交通运行渐渐趋向于平稳状态，市民各自的出行习惯也正慢慢去适应全新的交通环境。
拥堵指数不升反降的背后
出人意料的是，当暂停地面道路限行之时，杭州的交通状况并未持续恶化。数据表明，杭州处于全国50个主要城市 的拥堵指数排名那里，本来是去年三季度的第38位，现在下降到了当下的第45位。
这一成绩得以获取，和杭州同步开展的一系列针对交通的优化举措是分不开的。相关部门针对50个最为拥堵的路口开展了名为“降紫行动”之事，完成了43条道路的提速改造状况，还对交通路口的信号灯智慧化程度进行了科学提升之举，这种精细化整治措施有效地缓解了交通压力。
小客车调控政策的优化调整
于暂停地面道路限行之际，杭州稳健推进小客车调控政策的优化，朝着久摇不中的市民、高层次人才、多孩家庭以及特定企业，杭州直接配置了小客车指标，切实释放了这部分群体的购车需求。
此类精准地实施策略的方式，既对有着用车需求的刚需群体给予了照顾，又未曾致使机动车数量毫无秩序地增长，进而为交通管理争取到了缓冲的空间，这同样展现出杭州于“双限”政策调整方面谨慎的态度以及循序渐进的改革思路。
未来交通管理的可能走向
一年来，杭州暂停实施地面道路限行，其实践表明，取消部分限行措施，并不一定会致使交通陷入瘫痪状态。借助精细化管理、基础设施建设以及公共交通优化等多种举措并行，能够在一定程度上，对因车流量增加所产生的压力予以对冲。
对“双限”政策进行探索的杭州相关部门，会持续探寻其优化调整的路径。全面取消还是作出部分调整，采取分步去实施还是一步就到位，这些都得对城市交通、环境保护以及经济发展等多个不同目标予以统筹考虑。最终的决策，是会在充分征求各方面意见以后，并且基于科学评估才会作出的。
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