将节假日免费通行转变为每年给予车主固定免费额度,这样的建议听起来颇为美好,然而专家却泼了一盆冷水,指出其可行性不大,并且与政策初衷相违背了!
政策初衷不是发福利
中国宏观经济研究院的贺兴东副主任指出了重点所在,节假日高速免费政策,起初乃是为配合“黄金周”而推出的配套举措,其核心目的极为清晰,即激励众人趁着假期外出旅行,继而拉动消费,这并非无端给予有车一族的福利红包。
倘若改成“核定额度免费”,便成了一项普惠性政策。贺兴东觉得,这等同于每年给车主发放一定额度的消费券,并且不限制使用时间。如此一来,政策原本“引导节假日集中出游”的目的性就没了,变为单纯给有车的人发福利,政策逻辑便不成立了。
分散出行愿望可能落空
有网友提出了这样一个建议,其原本的意图大概是想要使得出行的时间能够更加具备自由性,从而避开交通拥堵状况,但经由专家进行分析之后发现,在实际的操作过程当中极有可能无法达成这样的效果,这是由于只要车辆一旦驶上高速公路,那么第一次便会被扣除额度,如此一来很多人很可能在年初的时候就已经将额度全部用完了。
要是大部分车主,在春节、国庆这类长假来临之前,就已然将全年免费额度耗尽,那么等到真正的出行高峰时段,大家反倒会因需全额付费而降低出行频率。贺兴东表明,如此便会形成政策的“负效果”,这与想要疏解拥堵的意愿背道而驰。
对消费刺激作用有限
就刺激消费这个角度而言,这般改动不见得划算。贺兴东剖析,要是仅给车主发放免费额度,有可能出现的状况是大家为了把额度用掉就开车外出,然而不一定会引发其他消费。原本一家人借着免费假期去游玩,吃、住、游玩、购物构成了一条完整的消费链。
要是演变成那种呈现分散状的、处于就近范畴的、一旦用完额度便返回家中的短途行车状况,那么对于旅游、餐饮、住宿等相关产业所产生的带动效用将会大幅减弱。政策所具备的经济效益将会被稀释,进而转变成为一种单纯纯粹的交通补贴,而非消费催化剂。
现行政策效果很显著
公路局隶属于交通运输部作出的那种回复,也对现行政策所取得的成绩予以了肯定,政策施行长达9年时间来,切实有效地缓解了重大节假日时段收费站出现的拥堵状况,通行效率得以提升,更为关键的是,它切切实实地推动了国内旅游业实现快速发展,社会效果呈现良好态势。
固然没错,堵车的节点确实是切实存在着的。身处京津冀、长三角、珠三角、成渝这些经济发展程度较高的区域,部分路段在高峰时段出现的拥堵状况甚至变得更为严重了。然而这主要是由于众人集中在公共休息日出行,小型客车出行的数量急剧增加,并且一些年代久远的主要道路的通行能力无法跟上市民出行需求增长的步伐,这是多种因素相互交织叠加而产生的结果。
拥堵背后原因复杂
有着拥堵成因解释职责所在的交通运输部,针对拥堵起因进行了阐释说明,并非单纯只是免费政策自身,更为关键重要的着重在于,于节假日这个特定时段,其中的机关、学校以及企业一同采取统一放假举措情况,致使公众选择出行的时间呈现出高度集中态势,如此这般呈现样式的“潮汐式”出行需求状况,给公路网造成了巨大无比的瞬时压力。
尤其是一些建造时间比较早的主干道,其设计的通行能力存在局限,完全没办法满足这种呈现爆发式增长的需求。因而,将拥堵单纯归于免费政策,这是不公平的,它乃是路网结构、假期安排、车辆保有量等诸多因素一同作用而产生的结果。
政策调整需要系统思维
面对争议,交通运输部清晰表明,要对这项涵盖范围广、状况繁杂的政策作出调整,务必慎之又慎,需深入展开研究论证,进行科学评估,结合其他相关政策通盘考量,不可单纯地一改了事。
下一步的思路为“系统观念”,并非仅仅聚焦于通行费这单一要点,而是需综合考量路网结构优化、重点路段改扩建、假期安排调整等多项因素,进而采取多种举措并行推进,与此同时,还在加速推动《公路法》以及《收费公路管理条例》的修订工作,从更为根本之处完善相关制度。
设若将集中免费转变为额度免费,听闻好似解决了拥堵状况,然而兴许却丢失了西瓜只捡了芝麻。政策予以优化之时,需要更为精细有加的设计,而并非是简单单一的替代举措。你可认为现行的节假日高速免费政策,那最令你感觉头疼的问题究竟是些什么呀?于评论区当中聊一聊你亲身经历的真实体验,点赞并分享出去从而让更多的人能够参与到讨论范畴之内。


